

农业标准化是指运用“统一、简化、选优”的原则,通过制订标准和实施标准,使农业生产 的产前、产中、产后全过程纳入标准生产和标准管理的轨道。随着农业结构战略性调整的普 遍展开,特别是我国不久将加入WTO,广泛入地开展农业标准化工作,具有十分重要的意义 ,是农业发展新阶段的必然选择。
但是,目前全国各地农业标准化工作发展不平衡,存在问题不少,突出表现为:一是标准化 知识尚未普及;二是缺乏统一规划,制订和实施标准还处于自发和分散状态,针对性不强, 重点不突出,不能适应农业产业化的要求;三是制订的标准中,产中技术规范多,产后标准 和系列标准少,同时标准考虑国内因素多,与国际市场接轨的少;四是标准的制订与实施、 推广严重脱节,存在着重制标准轻实施的现象;五是标准的运用缺乏必要的监督,作用尚未 很好的发挥;六是农业测手段落后,许多农产品的农药残留、兽药残留以及种子、化肥等农 业生产资料质量问题缺乏有效的监测。
综上所述,农业标准化工作应在实践中关键要把握好三:
第一,必须明确一个指导思想。实施农业标准化,必须紧紧围绕农业结构战略性调整,以发 展农业产业化经营和农业增收、农民增收为目的,立足我国国情和本地实际,加快与大中城 市和国际接轨的步伐。同时,制订和实施农业标准,必须以质量为中心,以市场为导向,以 科技为动力,以生产力为基础,全面提高农产品质量,促进农产品市场流通,增加农民收入 发挥基础保障作用。
第二,必须科学、完整地建立三个体系。首先是要建立农业标准体系。把农业生产的产前、 产中、产后诸环节纳入标准经管理轨道,逐步形成与国际、国家和行业相配套的标准体系。 其次是建立农业监测体系。形成较为完整的农业资料、农副产品和农业生态环境等方面的监 测网络。三是要建立农产品评价体系,通过制订和完善质量认证和产品评价标准,实施农业 品牌战略,扶持和培育优质农产品,创出一批品质好、规模大、效益高的名牌农产品,提高 农产品的市场知名度和市场占有率。
第三、必须做到“五个创新”。 一、种子质量标准要创新。通过它来改变过去良种和非良种界线不明、真品种与假冒品种混 淆不清的状况,并通过实施种子质量标准,在种子精选、加工、包装等诸环节规范操作,推 进种子、种苗工程建设。
二、操作规程要创新。目前在所制定的标准中,绝大多数是产中技术操作规程。在这些操作 规程中,往往又只注重技术操作的一面,面对于操作环境、安全过程控制方面几乎没有涉及 。随着人民生活水平的提高,特别是北京、上海等大中城市开始实行农产品准入证制度和我 国加入WTO后,农产品的安全、卫生、健康问题越来越明显,这将成为严重制约农产品市场 流通的瓶颈。因此,今后在制(修)订操作规程中,既要注重操作规程的技术含量,更要注重 操作规程的操作环境和安全控制。
三、产品标准要创新。我国绝大多数的农产品至今还没有产品标准,致使难以实行农产品优 质优价和实施品牌农业战略。必须认识到,创造性地推行农产品质量等级标准,是实施农业 名牌战略,实现农产品优质优价的重要基础工作。
四、农产品的加工和包装要创新。加工和包装是实现农产品多次增值的有效途径。没有加工 标准,加工出来的农产品就质次价廉。包装是农产品进入市场的需要,没有包装或包装不符 合标准是一个重要的原因。
五、实施标准要创新。制订标准和实施标准的严重脱节,是我国农业标准化工作进展缓慢的 重要障碍。因此,标准的实施必须与现代农业示范园区建设相结合,把农业高新技术广泛应 用于园区建设中,真正起到示范辐射作用;必须同农技推广计划相结合,尤其是要与各级农 业丰收计划相结合,从而使农民真正学习标准、掌握标准、实施标准;必须同实施农业品牌 战略相结合,使广大农民在实施品牌农业中增效增收,尝到甜头,从而使实施农业标准化成 为广大农民的自觉行动。



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